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英國政府“新政” 給留學生發放爲期2年的工作簽證（PSW） 

來源：英國偉來留學 Way Line UK

2019/9/12  發表於2079天前  簽證資訊  350 

當地時間9月11日，英國政府宣布了一項“新政”，給留學生發放爲期2年的工作簽證（PSW），以便他們畢業後安心留在英國找工作。

 

說是“新政”，其實英國過去一直有類似的簽證政策。不過在2012年，時任內政大臣（主管移民事務）的特蕾莎·梅取消了PSW簽證。這也讓梅姨得到了“留學殺手”的稱號。

 

這個消息一出，英國羅素集團（類似于美國于常春藤聯盟）立刻表示熱烈歡迎。畢竟這給英國大學吸引留學生增添了極爲重要的砝碼。

 

在梅姨取消留學生PSW簽證後的這幾年間，英國高等教育的市場份額被加拿大、澳大利亞等對手迅速蠶食。

 

據英國高校聯盟估算，在2013-2017這五個學年，英國經濟因爲PSW簽證取消總共損失了80億英鎊（約合人民幣702億元）的潛在收益。

 

現內政大臣薩利德對此表示，“世界上一些最聰明、最具創造力的大腦選擇來英國留學，我們卻在他們畢業後直接趕他們回家，這實在太浪費了。”

 

有意思的是，據薩利德透露，力主推翻梅姨決定，恢複2年工簽的功臣正是剛辭職的前教育大臣喬·約翰遜（現首相鮑裏斯的親弟弟）。

 

英國恢複PSW簽證

 

畢業生申請該簽證時不需要任何擔保人。擁有該簽證的學生，在英國沒有任何工作崗位的限制，也不一定必須盡快找到工作。此外，在2年到期後，PSW簽證持有者可續簽英國的其他類型簽證。

 

這種簽證給了海外學生一個試水英國就業市場，獲取職場經曆的機會，因此PSW簽證深受留學生的歡迎。

 

2012年，時任英國內政大臣的特蕾莎·梅提出控制“淨移民”總數的目標。梅姨大筆一揮把留學生劃在“淨移民數據”之列，同時一筆勾銷了PSW簽證，基本斷絕了非歐盟畢業生在英國實習找工作的後路。非歐盟留學生在畢業之後如果想留在英國，只有難度極大的投資簽證和創業簽證兩條路徑可走。

 

作爲傳統的留學目的國，在梅姨取消PSW簽證後，英國高教市場份額被競爭對手不斷蠶食：

 

過去10年中，赴美國留學的海外學生人數增長了40%，澳大利亞增長了45%，加拿大猛漲了57%。同期來英國的海外留學生數量只微升3%，英國大學校長們稱，PSW簽證是關鍵因素之一。

 

英國高校聯盟主席史密斯爵士指出，美國和加拿大允許留學生畢業後待3年找工作，而挖牆角最凶的澳大利亞則允許留學生畢業後滯留4年。

 

今年早些時候，英國給一些名校的碩士畢業生6個月的工作簽證（博士生1年），但這種程度的優惠政策在“搶人大戰”中無益于杯水車薪。

 

而在英國政府正式恢複PSW簽證後，英國學界和政界人士紛紛熱烈歡迎。內政大臣薩利德更是直抒胸臆：

 

“是時候了，早就該糾正這個愚蠢的政策（取消PSW）了。英國應該向全球傑出的人才開放。”

 

瞄准亚洲国际學生

 

英國恢複PSW簽證背後，當然有著巨大的經濟利益考慮。

 

英國高校聯盟的一份研究報告顯示，來英國的留學生每年爲英國帶來260億英鎊的直接和間接經濟貢獻，帶來20.7萬個就業崗位。其中，來自非歐盟地區的學生數量大約是歐盟的2倍多。由于非歐盟學生要付出高額的學費（歐盟學生學費標准與英國本國學生基本持平），因此爲英國經濟帶來巨大的效益。

 

留學生在經濟和文化等方面都爲英國社會做出了積極貢獻，也得到了英國民意的認可。

 

英國民調機構ComRes本月公布的最新調查顯示，75%的英國人不把留學生看作是來加重社會負擔的長期移民。此外當初特蕾莎·梅取消PSW簽證的主要理由是害怕海外學生利用PSW簽證滯留不歸。但根據英國出入境管理統計數字，2018年簽證到期的留學生中，97%都“按時離境”。

 

如今在面臨澳大利亞等國“挖牆腳”的局面，英國政府不得不積極思考如何吸引留學生前往英國讀書和就業。

 

據英國高校聯盟統計，在梅姨取消PSW簽證後，印度學生的數量五年間從6萬人減少到2.6萬人左右，顯示了簽證政策對留學市場吸引力的巨大影響。

 

英國高教政策協會表示，“亞洲生源對英國至關重要，而過去特蕾莎·梅帶敵意的移民政策將很多亞洲學生拒之門外。”

 

脫歐帶來用工荒

 

英國政府此前強調，在脫歐後，歐盟勞工未來將與其他海外勞工擁有同等待遇，不再擁有像之前那樣自由進出英國的特權。同時英國政府將限制歐盟勞工數量。

 

可以想象，隨著英國脫歐腳步的加快，一場“用工荒”迫在眉睫。而英國高教政策協會調查顯示，最終留在英國工作的印度學生中，98%以上從事著需要精密訓練的技術崗位。用學曆程度高的亞洲畢業生代替歐盟勞工，成爲了一個政策選項。

 

英國商會表示，今年英國的制造商們遭遇了1989年以來最大的技術工人短缺。

 

在對全英6000多家雇主進行的調查中，英國商會發現，81%的制造商和70%的服務業公司都表示難以找到具備合適資格和經驗的員工。

 

從歐盟其他國家到英國的淨移民人數也跌至六年來的最低點。英鎊走弱也在一定程度上降低了歐盟國家公民到英國就業的吸引力，而英國脫歐也增加了未來出台更嚴格移民政策的可能性。

 

英國商會表示，由于英國脫歐的不確定性，今年英國經濟也“陷入持續的疲軟模式”，企業的財報利潤增長停滯，商業信心搖搖欲墜。

 

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